Eind 2019 hebben we in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) onderzocht of het haalbaar is om een fonds (het Sociaal Innovatiefonds) op te zetten dat werkgevers ondersteunt en stimuleert om investeringen te doen om groepen mensen uit de doelgroep banenafspraak (mensen met een arbeidsbeperking) aan te nemen. Uit deze haalbaarheidsstudie bleek dat het ontbreken van financiering een belangrijke drempel is voor werkgevers om deze mensen aan te nemen en dat een Sociaal Innovatiefonds hier inderdaad het verschil in kan maken.

Vraag Ministerie SZW

Naar aanleiding van onze haalbaarheidsstudie heeft toenmalig staatssecretaris Tamara van Ark aangekondigd om, aan de hand van een pilot, de mogelijkheden van een Sociaal Innovatiefonds verder te willen onderzoeken. Social Finance NL leidde hierbij het consortium (Social Finance NL, Deloitte, SEO Economisch Onderzoek en Startgreen Capital) dat deze pilot ging opzetten en uitvoeren. Het doel van deze pilot was om drie werkgevers te ondersteunen bij het opstellen van een ‘inclusieve’ businesscase en hen financieel te ondersteunen met een lening vanuit het Sociaal Innovatiefonds. Nadat deze pilot succesvol was afgerond heeft SZW ons gevraagd om een tweede pilot uit te voeren waarbij vijf werkgevers gefinancierd kunnen worden die niet alleen mensen uit de doelgroep banenafspraak een baan aanbieden, maar banen creëren voor iedereen met een afstand tot de arbeidsmarkt, inclusief statushouders.

SZW: “Uit de haalbaarheidsstudie die Social Finance NL voor ons heeft gedaan, blijkt dat het ontbreken van financiering vaak een belangrijke reden is voor werkgevers om niet over te gaan tot investeringen in een inclusieve werkvloer. De huidige stimuleringsmaatregelen zijn veelal gericht op het aannemen van individuen en vergoeden kosten achteraf, terwijl investeringen in een inclusieve werkvloer vaak vooraf plaatsvinden. Maar ook de administratieve druk speelt een rol. Werkgevers laten weten ondersteuning nodig te hebben bij het organiseren en benutten van kansen. Met het Sociaal Innovatiefonds willen we deze ondersteuning bieden. In dit project gaan we echt op resultaten sturen voor zowel de doelgroep banenafspraak als de werkgevers.”

Aanpak SFNL

In nauwe afstemming met SZW, EZK, Perspectief op Werk en een brede groep aan stakeholders waaronder vertegenwoordigers van de doelgroep, werkgevers, academici, filantropie en (impact) investeerders, hebben we de kaders van het Sociaal Innovatiefonds vormgegeven.

Samen met de partners in de regio’s en diverse werkgevers brengt het Sociaal Innovatiefonds de drempels die werkgevers ervaren om te investeren in inclusieve werkvloeren in kaart en neemt deze weg zodat de business case voor een inclusieve werkvloer rond kan worden gemaakt. Dat doet het Sociaal Innovatiefonds in drie fases: eerst wordt de werkgever geholpen bij het vormgeven van de business case. Daarna volgt de financial engineering fase, waarin de samenwerking wordt gezocht met publieke en private financiers en al bestaande voorzieningen. Tot slot financiert het Sociaal Innovatiefonds zelf werkgevers wanneer dat nodig is om de business case rond te maken.

Het Sociaal Innovatiefonds zet de uitdagingen van de werkgever om tot een inclusieve werkvloer te komen centraal en werkt met publieke en private partners aan oplossingen om tot het gewenste resultaat te komen: het bieden van een duurzaam dienstverband aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Wil je meer weten over de pilot Sociaal Innovatiefonds? Bekijk dan de website www.sociaalinnovatiefonds.nl.

Resultaat

Het Sociaal Innovatiefonds heeft tot nu toe zeven werkgevers ondersteund bij het rondmaken van hun business case zodat zij over konden gaan tot investeringen in een inclusieve werkvloer. Deze investeringen zullen leiden tot duurzame dienstverbanden voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt, op passend niveau en in een inclusieve arbeidsorganisatie waar zij zich thuis voelen.  Deze werkgevers zullen gezamenlijk voor ruim 445 banen zorgen.

Foto door Eddie Kopp

The Hague Institution for Innovation of Law (HiiL) streeft wereldwijd naar user-friendly justice: een toegankelijk, laagdrempelig en effectief rechtssysteem, waarbij de behoeften van gebruikers centraal staan.

Vraag HiiL

In veel landen is er nog altijd een ‘justice gap’, waarbij mensen met juridische vraagstukken hun probleem niet of slechts ten dele zien worden opgelost. Vooral in plattelandsgebieden speelt community justice, waarbij de lokale gemeenschap juridische dienstverlening biedt, een belangrijke mogelijkheid om deze ‘justice gap’ te verkleinen.

Met Justice Innovation Labs beoogt HiiL samen met lokale stakeholders en experts daarom een innovatief en duurzaam ontwerp voor ‘community justice’ te ontwikkelen, dat landelijk kan worden opgeschaald en verbonden is met het formele rechtssysteem. In dit kader heeft HiiL Social Finance NL gevraagd om deel te nemen aan meerdere Justice Innovation Labs door een businesscase en een duurzaam financieel model voor de verschillende initiatieven te ontwikkelen.

Aanpak SFNL

Social Finance NL neemt deel aan de design sessies van het Justice Innovation Lab en leidt de ontwikkeling van het business- en financieringsmodel. Hierbij verkennen we de haalbaarheid van diverse financieringsstructuren, waaronder resultaatfinanciering. Ook onderzoeken we de mogelijkheden voor een governance structuur voor de initiatieven en een positieve businesscase.

Resultaat

Met de Justice Innovation Labs werken we toe naar een financieringsvoorstel om het ontworpen initiatief in de verschillende landen te kunnen opzetten. Met de input uit de designsessies draagt Social Finance NL zorg voor de businesscase en de financieringsstructuur. Inmiddels hebben we meegewerkt aan de opzet en uitvoering van justice innovations in Den Haag, Oeganda, Tunesië, Nigeria, Niger en Ethiopië.

Over de samenwerking

Borja Gutierrez (Fund Specialist bij HiiL): “We werken al sinds 2019 samen met Social Finance NL en onze stakeholders zijn erg te spreken over hun kennis en expertise over financiering voor maatschappelijke impact. Daarom hebben we hen ook benaderd voor het Justice Innovation Lab. Door hun ruime ervaring in innovatieve financieringsmodellen leveren zij een zeer waardevolle bijdrage aan het initiatief voor community justice in Oeganda dat ook financieel duurzaam is.”

Maurits Barendrecht (Research Director bij HiiL): “Social Finance helped us to develop a comprehensive model for all revenue and cost-streams for community justice services in The Hague. Together, we are nearing a major breakthrough in financing courts and dispute resolution services in a way that ensures equal access to justice for all.”